電商法正式實施:平臺與第三方商戶經(jīng)營合規(guī)催化劑

靴子已經(jīng)落地,反應(yīng)正在發(fā)酵。1月1日,千呼萬喚始出來的《電子商務(wù)法》終于落地實施。早已聽到“風(fēng)聲”的民間代購和微商在元旦前后過得并不踏實,他們中的一部分紛紛正式宣布停業(yè)轉(zhuǎn)行,另一部分則轉(zhuǎn)入了更隱秘的地下運營,以爭取時間對電商法的執(zhí)行尺度進(jìn)行觀察,再決定下一步的對策。而對于大型電商平臺而言,電商法的實施則是進(jìn)一步促進(jìn)平臺和在平臺上的第三方賣家經(jīng)營合規(guī)的催化劑。

01

平臺規(guī)范第三方商戶

2019年1月1日起,《電子商務(wù)法》正式實施。該法于2018年8月31日由全國人大常委會表決通過。電商法自2013年12月7日召開第一次起草組會議至今,已經(jīng)歷了五年多時間,期間前后經(jīng)歷了四次審議,屢易其稿。

近年來,我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛。十二五期間,電子商務(wù)年均增長速度超過30%。電子商務(wù)已經(jīng)深入社會生活的方方面面,市場規(guī)模相當(dāng)于國民經(jīng)濟(jì)總量的30%以上,對于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有舉足輕重的地位和作用。

對于樹大招風(fēng)的大型電商平臺而言,電商法的實施給平臺未來的合規(guī)經(jīng)營帶來了新的挑戰(zhàn)。

在行業(yè)越來越規(guī)范的同時,電商法相關(guān)規(guī)定也對電商平臺應(yīng)該承擔(dān)的具體責(zé)任進(jìn)行了更具體的規(guī)定。對此,唯品會相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說,比如電商法實施之后,對刷單、炒信行為會有更嚴(yán)格的規(guī)范。唯品會在相關(guān)方面有嚴(yán)格規(guī)范,有信心很好地履行電商法的相關(guān)規(guī)定,合法合規(guī)經(jīng)營。張琛對此表示認(rèn)同:“杜絕刷單刷評論,意味著賣家和平臺都只能靠真實留言,這會倒逼商品本身和服務(wù)的質(zhì)量邁上一個臺階。”

京東集團(tuán)執(zhí)行副總裁兼首席公共事務(wù)官藍(lán)燁表示,自電商法頒布以來京東集團(tuán)從三方面做好貫徹落實工作:一是按照法律規(guī)定開展合規(guī)性審核。二是積極履行平臺責(zé)任,維護(hù)消費者的合法權(quán)益。三是營造公平競爭的環(huán)境,抵制不正當(dāng)競爭行為。

另外,電商平臺在“打假”方面的挑戰(zhàn)可能也將迎來一個新的高潮。據(jù)了解,自2019年1月1日起,法國奢侈品LV將開始查處非專柜貨源,在淘寶的二手排查系統(tǒng)也將重新實施。

中國電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣對此表示,電商法中第四十一條至四十五條規(guī)定了電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。“這里所指的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度并非法律意義上的保護(hù)制度,而是與平臺自己的特點和能力相適應(yīng)的保護(hù)制度。其次,與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)力人加強合作,包括兩個層面,與平臺內(nèi)的權(quán)力人合作,與平臺外的權(quán)力人合作。通過合作來解決通知刪除反通知規(guī)則中可能存在的問題。”

此外,行業(yè)人士認(rèn)為,法律規(guī)定的部分平臺責(zé)任還有待繼續(xù)明確。比如第三十八條規(guī)定,對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù),電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對消費者未盡到安全保障義務(wù),造成消費者損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。“本條規(guī)定了平臺經(jīng)營者的安全保障義務(wù)。但是對于這種義務(wù)的具體內(nèi)容,還不明確,需要通過以后的理論研究和司法實踐來進(jìn)一步明確。”北京億達(dá)(上海)律師事務(wù)所董毅智律師說。

02

微商交易轉(zhuǎn)為“地下接頭”

然而,除了大型電商平臺經(jīng)營者外,在電商行業(yè)內(nèi),還存在著不少個人和小微經(jīng)營者,其中最有代表性的要數(shù)代購和微商了。這個假期對很多從事代購和微商的人來說,都不太好過。雖然早已有了電商法即將對民間微商代購進(jìn)行合規(guī)整頓的心理準(zhǔn)備,但還有一部分從業(yè)者在等待電商法實施后的監(jiān)管尺度究竟如何。

幾乎所有代購微商人員在接受北京商報記者采訪時,都采取了審慎的態(tài)度,他們格外在意是否會因為接受采訪而被曝光,從而成為電商法實施后的第一批“典型”。

解女士是一位經(jīng)常通過微商和海外代購購買包括服裝、箱包、首飾、母嬰等類產(chǎn)品的中年消費者。她告訴記者,跨年當(dāng)晚,她終于從微商那里下單了一件關(guān)注了許久的首飾——因為價格打了5折。“是原價6800元的一副松石手串,我從2018年年初開始,‘種草’足足種了一整年,但一直沒舍得買。12月31日晚上,我聽那個微商說打5折,3400元,太便宜了,于是就果斷地買了。”解女士介紹說,這家微商即便是在“雙11”期間,也從來沒有打過這么大的折扣。“聽說是因為電商法,過了年他們家好像就不干了。”

解女士告訴記者,31日晚上,她收到了30條以上的短信和微信促銷信息。“我不覺得僅僅是因為跨年促銷,很多賣家都在清倉。”

事實上,跨年夜還在進(jìn)行促銷的電商賣家多半還未完全停業(yè),而是轉(zhuǎn)為了更隱秘的“地下活動”。長期通過微信朋友圈從事代購宣傳的小皮元旦前夕通過朋友圈發(fā)布了通知,從2019年1月1日開始,會暫停朋友圈更新。但該代購隨后稱,需要訂購商品的消費者,微信發(fā)消息要回避敏感詞匯,“必要的時候可以微信語音通話”。

解女士也接到了類似的“通知”,一名代購告訴她,在微信溝通時,“支付寶”要寫作“ZFB”,“轉(zhuǎn)賬”要寫作“ZZ”,其他與交易相關(guān)的詞匯也被要求使用“暗語”。另外,由于不敢在朋友圈直接發(fā)布代購商品的圖片,代購還向解女士推薦了一款名為“微商相冊”App,稱產(chǎn)品圖片將在這款應(yīng)用上發(fā)布。

另一些代購則對在朋友圈發(fā)圖宣傳持觀望態(tài)度,他表示朋友圈恢復(fù)更新的時間待定。

據(jù)知情人士透露,目前已有不少代購的微信已經(jīng)被封號。

03

登記納稅門檻“可接受”

隨著1月1日的到來,不少海外代購都開始暫時收斂鋒芒。昵稱為鯨魚的海外代購者向北京商報記者表示,近期將不再接單,即使之后幫消費者代購也會限制數(shù)量,部分商品可能會沒有外包裝。

之所以微商和代購在跨年前夕如此緊張謹(jǐn)慎,無非是想繼續(xù)試探在執(zhí)行層面,電商法將如何落地,備受矚目的“登記”和“納稅”將如何執(zhí)行。根據(jù)電商法規(guī)定,電商經(jīng)營者“應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記”“應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)”。

電商法第九條明確規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營者的概念:本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者,是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。中國電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣認(rèn)為,“通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者”應(yīng)該屬于“其他電子商務(wù)經(jīng)營者”。通過微商進(jìn)行營銷的經(jīng)營者也同樣屬于電商經(jīng)營者。

電商法起草專家組成員、北京大學(xué)法學(xué)院副院長薛軍教授認(rèn)為,該法很重要的內(nèi)容就是要維護(hù)秩序,而維護(hù)秩序的核心就是維護(hù)公平競爭的市場秩序。薛軍說,線上經(jīng)營者應(yīng)該與線下經(jīng)營者一樣進(jìn)行市場主體登記、依法納稅。

北京市價格認(rèn)定評估專家管理辦公室奢侈品鑒定評估專家、優(yōu)奢易拍創(chuàng)始人張琛告訴北京商報記者,在電商法實施前夕,不少代購仍在持觀望態(tài)度,觀察政府部門的監(jiān)管力度如何。但張琛強調(diào),電商法一旦開始實施,國家相關(guān)部門勢必會非常嚴(yán)格。他表示,此前其實部分腕表代購者已經(jīng)因未申報代購商品被海關(guān)查處。

唯品會韓國子公司總經(jīng)理辛龍山對北京商報記者表示,電商法明確了從事個人代購、微商也要依法辦理工商登記取得相關(guān)行政許可,依法納稅。這對于電商企業(yè)來說,是一個很好的機會。“電商法實施后,增加的稅收最終會讓私人代購商品的價格上漲,導(dǎo)致其失去價格優(yōu)勢。同時,在商品的信譽方面,平臺企業(yè)會顯然更有優(yōu)勢。”辛龍山說,相比私人代購,跨境電商平臺企業(yè)在供應(yīng)鏈、規(guī)模和信譽方面的優(yōu)勢十分明顯。

行業(yè)相關(guān)人士表示,電商法實施并非意味著微商和代購就不可以做,只要依法注冊、納稅即可。而且電商個體經(jīng)營者注冊的成本也并不高,熟悉電商運營的王女士介紹說,1000元左右就可以通過網(wǎng)店辦理工商注冊代理服務(wù),時間和經(jīng)濟(jì)成本都并不高。

而且中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人李旻律師表示,電商法規(guī)定電商經(jīng)營者可以將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進(jìn)行登記,并將經(jīng)常居住地登記為住所,很好地契合了電子商務(wù)虛擬性、跨區(qū)域性、開放性的特點。

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