受節(jié)日和降雪天氣的雙重影響,近期北京再次出現(xiàn)了夜間打車難題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在三里屯太古里、工體酒吧街、朝陽大悅城、海淀中關(guān)村、西單商業(yè)區(qū)、北京火車站、宣武門菜市口地鐵站等區(qū)域,在夜間時段,即便是加價也很難通過網(wǎng)約車平臺叫到車,這些地方還盤踞著大量“黑車”,存在著占道、亂收費等諸多亂象,部分正規(guī)的巡游出租車甚至也會“黑車化”。
現(xiàn)象1
網(wǎng)約車集體“失靈” 專車疑強制加價
地點:新中關(guān)購物中心商圈、西單商業(yè)區(qū)、三里屯太古里
2月14日晚上9點,置身焦急的人群中,記者也嘗試通過“首汽約車”平臺叫車,路線設(shè)定為新中關(guān)購物中心至小營北路。在“正在派單”的頁面中,顯示附近有車的黃色車輛標(biāo)志不斷閃爍,但始終無人接單。隨后,記者增加調(diào)度費至平臺限定的最高額度20元,在等待6分鐘后,訂單再次因“附近無可用車輛”被平臺自動取消。“慘遭拒絕”的經(jīng)歷也同樣發(fā)生在滴滴出行、易到用車、嘀嗒出行、曹操出行等網(wǎng)約車平臺上。記者在使用滴滴快車設(shè)定好同樣的路線后,頁面顯示“排隊228人,預(yù)計等待58分鐘”。
不過,在價格更高的專車面前,人們需要付出的時間成本似乎要少一些。在新中關(guān)購物中心附近一咖啡店門前,等待專車的張先生在加了0.5倍的價格之后,順利叫到了1.2公里外的一輛專車。他拿出手機向記者展示自己的禮橙專車頁面,上面顯示“用車高峰加價全額給司機”,并顯示加價倍率為0.5倍,加價后全單價格約為82.8元。值得注意的是,在頁面的下方僅有“我愿意給司機加價”和“等會兒再叫車”兩個選項,也就是說,消費者只能高價叫車或者干脆放棄叫車,而無法選擇用正常價格消費專車服務(wù)。
在西單商業(yè)區(qū),同樣存在著網(wǎng)約車平臺集體“失靈”的情況。晚上9點30分左右,記者嘗試通過多個網(wǎng)約車平臺“叫車”,其中,滴滴出租車長達(dá)五分鐘沒有呼叫成功,神州專車1.6倍溢價的情況下仍然沒有叫車成功,首汽約車同樣長時間等待未果。
晚上9點50分,熱鬧的三里屯太古里即將謝幕。小劉掏出手機,打開滴滴APP,輸入目的地后,屏幕上出現(xiàn)了“排隊159人,預(yù)計等待1小時以上”的字樣,隨后她又嘗試了通過滴滴平臺呼叫出租車,依舊是無人接單。10分鐘后,她被迫攔下一輛“黑摩的”,去趕最后一趟地鐵。
現(xiàn)象2
正規(guī)出租拉黑活兒 拒載溢價屢發(fā)生
地點:三里屯太古里、宣武門地鐵站
去年9月,全國多地就曾因為部分平臺暫停夜間服務(wù)而出現(xiàn)了“夜間打車難”的問題,那時,北京市交通委曾公開發(fā)聲稱,將采取獎勵機制、的士之星帶頭等各種措施,激勵駕駛員夜間運營。不過在2月14日夜間,記者體驗時發(fā)現(xiàn),不少熱門商圈和地鐵站卻依舊很難見到正規(guī)的巡游出租車。
而為了多賺錢,有的出租司機甚至做起了“拉黑活兒”的生意。明明是出租車,但就是不打表,要價更比平時至少翻了一倍。也有司機表示價格可以稍微便宜點,但必須要拼車才能走。
2月14日晚上10點12分一輛車身上印有“京朝公司”字樣的出租汽車停在三里屯東路西側(cè),司機半搖下副駕駛的窗戶,不停地向四外張望,當(dāng)有拎著購物袋的行人經(jīng)過時,便會隔著窗戶大聲吆喝“走嗎?打車嗎?”當(dāng)記者表示要去宣武門時,司機干脆地說“100元,不打表”,記者剛要砍價,司機就立刻冷笑著反駁道,“這邊就沒有打表的車,現(xiàn)在大過年的有幾個出租車呀,路也不好走。”隨后,便扭過頭去不再理睬記者。
同樣的情況在宣武門地鐵站周邊也在發(fā)生著,甚至情況更為嚴(yán)重。2月14日夜里11點40分,一些剛剛乘火車返京的旅客由于在火車站沒能打到車,便選擇乘坐地鐵來到一些“相對好打車”的區(qū)域。在宣武門地鐵站東南口周圍,三四輛車身上印有“東城個體”、“西城個體”標(biāo)識的巡游出租車默契地聚攏在一起,車就停在了馬路中央。
一對父女在等待滴滴快車近半小時后,無奈之下終于還是選擇了“黑出租”。他們要去的地點位于北五環(huán)的中央黨校附近,距離宣武門20公里,出租司機要價200元,據(jù)百度地圖測算,乘坐出租車的價格只需要60元。正當(dāng)他們放好行李催促司機趕快開車時,司機不緊不慢地說,“急什么,我還得再拼個去北邊的,你要著急走,再給加上100塊錢。”
現(xiàn)象3
“黑車”報價看距離 乘客被迫接受
地點:三里屯太古里、朝陽大悅城、菜市口地鐵站
“平時這里也不好打車,今天(打車難的)情況更嚴(yán)重。”2月14日晚間,朝陽大悅城門口負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的工作人員告訴記者,網(wǎng)約車不好打,很多顧客都等在路邊攔車,“今天來的‘黑車’可不少”,工作人員說,他們的主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)門口的秩序,勸離“黑車”。記者上前詢問,從大悅城到黃渠,地鐵兩站地,網(wǎng)約車價格24元,“黑車”一口價50元。
2月14日晚間,三里屯太古里,工人體育場北路雙方向主路的最外側(cè)車道都被亂停放的機動車占滿,其中不少是擋風(fēng)玻璃處閃著紅色小燈的“黑車”,見到有人路過,司機們便會“熱情”地上前詢問。沿途公交車只得在“黑車”與行駛著的車流夾縫中???,僅僅是上下乘客這么一會兒工夫,路上就堵了一串兒車。為了能讓乘客信服,“黑車”司機往往要先查詢距離和專車費用后再報價,其價格往往是滴滴快車價格的兩倍以上,略高于神州和首汽的價格。多數(shù)乘客在第一次詢問價格后因為價格過高而沒有搭乘,但由于此時室外體感溫度已經(jīng)下降到-7℃,很多乘客往往詢問過兩三輛車要價后,便上車離開了。
夜里10點,新中關(guān)購物中心即將關(guān)門。中關(guān)村大街與丹棱街交口處的商場東門外,黑車突然多了起來,司機沖著人群大聲吆喝,“走嗎?打車嗎?”一“黑車”司機在了解到記者目的地后,便給出了80元的一口價,“我沒多要您,別人比我還多呢。”記者多番還價,黑車司機始終沒有松口。“黑車”司機一口京腔,但車牌照顯示,該車的所屬地為河北省。
記者注意到,在附近吆喝的“黑車”司機口音南腔北調(diào),“黑車”多為外地牌照。一位“黑車”司機表示,因為網(wǎng)約車的資格限制,外地牌照車輛和京籍以外人士不能從事網(wǎng)約車服務(wù)。交談的片刻工夫,附近不少人在與“黑車”司機商定好價格后,乘“黑車”離開。
■ 專家觀點
延長公交夜間線路 豐富出行方式
對于近期北京出現(xiàn)的夜間打車難題,北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長陳艷艷表示,“打車難”不等于“出行難”。
“雖然網(wǎng)約車整改使網(wǎng)約車數(shù)量下降,使一些區(qū)域出現(xiàn)了夜間打車難的現(xiàn)象,但系統(tǒng)性治理還是非常有必要的。”陳艷艷認(rèn)為,政府通過網(wǎng)約車合規(guī)化治理,保證市場有序、乘客安全以及競爭公平,提供面向公眾的服務(wù),企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
此外,陳艷艷認(rèn)為,夜間打車難應(yīng)當(dāng)針對短期爆發(fā)和長期存在兩種情況,進(jìn)行區(qū)分解決。例如春節(jié)、元宵節(jié)等特殊節(jié)日,在商圈等特殊地點會出現(xiàn)短時的客流增加情況,需要政府與公交集團(tuán)等單位聯(lián)手,推出一些特定時期的夜間專線。而某些區(qū)域長期乘車需求比較旺盛,夜間公交數(shù)量減少、軌道停運,再加上近期網(wǎng)約車規(guī)模上的縮減,會出現(xiàn)長期打車難的情況。需要通過延長公交夜間線路,增加定制公交、響應(yīng)式公交,根據(jù)需求,利用互聯(lián)網(wǎng)提供更靈活的定制服務(wù)。
執(zhí)法部門
乘車遇糾紛 要留存證據(jù)
記者就體驗時遇到的打車難、“黑車”聚集擾序、出租車議價拒載等問題分別向12328“北京交通服務(wù)熱線”、96310“北京市城管熱線”進(jìn)行了反饋。
北京交通服務(wù)熱線的工作人員回應(yīng)稱,如果存在打不到車的情況,建議撥打96106或者96103約正規(guī)的巡游出租車,但其未就“黑車”擾序和出租車議價問題做出答復(fù)。
北京市城管熱線的工作人員則表示,將把記者相關(guān)情況反饋給當(dāng)?shù)貓?zhí)法隊員,但“黑車”不是長期停在路邊而是流動的,隊員則只能加強巡視。目前城管隊只能通過聯(lián)合執(zhí)法的方式,與交通部門公安部門一起處理“黑車”及駕駛?cè)藛T,依照有關(guān)規(guī)定,由交通行政主管部門暫扣車輛,責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法所得,并按每輛車1萬元至2萬元處以罰款。
工作人員提示,如果乘客在乘坐正規(guī)出租車時遇到價格糾紛,或者司機未達(dá)目的地等情況,提醒乘客不要付款,留住司機,并現(xiàn)場撥打舉報電話,執(zhí)法隊就會來進(jìn)行處理處罰。但如果事后未留下證據(jù),證明產(chǎn)生過交易,就無法進(jìn)行立案調(diào)查,交通執(zhí)法部門也無法找到違法運營車輛進(jìn)行處理。
網(wǎng)約車平臺
夜間司機接單約束條件高
一個商圈上百人同時排隊“叫車”,卻只有幾輛空閑車輛,網(wǎng)約車到底去哪兒了?記者從滴滴公司客服處了解到,目前,就北京地區(qū)而言,快車司機想要在夜間接單確實需要滿足比較高的約束條件,否則系統(tǒng)將不予派單:一是累計接單數(shù)量要超過1000單,二是必須具備網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證,而它的首要前提就是“京人”和“京牌”。
此外,對于近段時間出現(xiàn)的打車難問題,日前滴滴公布的數(shù)據(jù)顯示,從小年到正月初六,全國平均打車成功率維持在60%左右,也就是說,每10次打車就有4次打不到。
對此,北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院院長陳艷艷建議,雖然網(wǎng)約車的數(shù)量規(guī)模在減少,但夜間其他區(qū)域的交通需求也在減少,網(wǎng)約車平臺應(yīng)當(dāng)加強運營調(diào)度。將車輛集中調(diào)運至需求集中地區(qū),通過信息化管理手段,提升網(wǎng)約車運轉(zhuǎn)效果。
事實上,不少平臺公司為了解決“司機夜間營運積極性不高”的問題都已經(jīng)推出了獎勵措施,但補貼金額仍與一些網(wǎng)約車司機心理預(yù)期有差距。記者注意到,在“滴滴車主APP”的留言區(qū)中,有司機表示,在熱門區(qū)域的高峰時段,即便算上平臺給的各種獎勵,獲取的遠(yuǎn)低于按照“市場行情”開“黑車”的收入。近期,北京連著下了兩場雪,還有司機在留言區(qū)內(nèi)“呼吁”給司機增加補貼,“就是不出車,我們該有雪天特別獎勵”。