“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”12月1日正式施行 五個省份為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點

按此前試點效果來看，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)往往存在運營商的人為限制。比如，合約期內(nèi)不能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)切換期間會影響正常通信。

你是否總是抱怨某個運營商的信號太差，或是經(jīng)常吐槽套餐的資費太昂貴?但是一想到換運營商就必須“更換號碼”，就得和各種銀行卡和服務(wù)解綁，還要逐一通知親朋好友和商務(wù)客戶，于是只好作罷。

不過這種窘境即將得到解決。工信部印發(fā)《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》 12月1日正式施行《攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理規(guī)定》稱，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，是指在同一本地網(wǎng)范圍內(nèi)，蜂窩移動通信用戶(不含物聯(lián)網(wǎng)用戶)變更簽約的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者而用戶號碼保持不變的一項服務(wù)。規(guī)定要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在提供攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)過程中，不得為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶設(shè)置專項資費方案和營銷方案;采取攔截、限制等技術(shù)手段影響攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的通信服務(wù)質(zhì)量等。

牽動網(wǎng)友和用戶多年的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”到底是怎么回事?

“換網(wǎng)不換號”其實從2006年就開始了嘗試

2006年的“攜號轉(zhuǎn)套餐”，可以視作攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)最初的嘗試。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)包括雙向與單向兩種。以運營商A、B為例，雙向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是指運營商A的用戶可以在保留原有號碼的前提下，轉(zhuǎn)入B運營商，反之亦然。而單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)則是指一個運營商的用戶可以不受限制地轉(zhuǎn)入另一個運營商，而另一個運營商的用戶要轉(zhuǎn)入該運營商，卻會受到限制。

想轉(zhuǎn)網(wǎng)，先查詢

想轉(zhuǎn)網(wǎng)的第一步，是了解自己的號碼是否具備攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的條件。一般來說，在合約期內(nèi)、綁定了其他業(yè)務(wù)或者手機欠費的號碼無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)網(wǎng)。想進一步了解自己的號碼，還可以以短信的形式編輯CXXZ#用戶名#證件號碼，發(fā)送至當前(或擬轉(zhuǎn)出)運營商熱線去查詢，比如中國移動用戶發(fā)送至10086、中國聯(lián)通10010、中國電信10000。

目前，中國聯(lián)通走在了前頭，率先在手機營業(yè)廳開通“攜號入網(wǎng)”通道。目前聯(lián)通的轉(zhuǎn)網(wǎng)套餐共有4個，分別是39元騰訊地王卡、59元的騰訊天王卡，以及99元小冰神卡和199元大冰神卡。

聯(lián)通的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)流程如下：

但是，截至發(fā)稿前，不是所有的省份的用戶都可以率先轉(zhuǎn)入聯(lián)通服務(wù)。目前只有湖北、天津、云南、江西、海南五個省份為攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點。預(yù)計12月1日后其他省份也會陸續(xù)開通攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)。

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)有多難

攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)可以保障用戶的選擇權(quán)，實現(xiàn)更為充分的市場競爭，同時還可以節(jié)約號碼資源。如此利民的措施，為何仍遲遲無法落地?

研究表明，移動電話普及率在每百人60部手機的時候比較合適，此時運營商爭取客戶的積極性、動力比較大，投入和產(chǎn)出比適當。而工信部文件《2006年10月通信行業(yè)統(tǒng)計月報》顯示，當時我國移動電話的普及率為33.9部/百人，顯然還不能滿足攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶規(guī)模需求。

隨著通訊產(chǎn)品的普及，最新的《2019年1-8月通信業(yè)主要指標完成情況》顯示，我國移動電話的普及率已經(jīng)增長至114.4部/百人。在部分用戶擁有了不止一臺手機的情況下，電信運營商們又面臨著轉(zhuǎn)網(wǎng)動力不大的問題。

成本大是另一個難點。實施號碼攜帶，對于用戶數(shù)據(jù)庫的調(diào)整、維護、更新要求很高。這使得運營商實施攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策不僅需要進行技術(shù)準備、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)改造，需要添加相應(yīng)的設(shè)備并對現(xiàn)有設(shè)備進行擴容和改造，還需要解決好計費、號碼查詢和一些管理方面的問題。

打破利益壁壘也是三大運營商需要協(xié)同解決的問題。三大運營商都已經(jīng)形成了自己穩(wěn)固的市場格局，有攜號入網(wǎng)，就有攜號出網(wǎng)。想方設(shè)法穩(wěn)固自身的市場占有率成為了他們接下來要面對的問題。

按此前試點來看，攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)往往存在運營商的人為限制。比如，合約期內(nèi)不能攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)切換期間會影響正常通信。對于運營商來說，高筑利益壁壘一定不是保留用戶粘度的最好方式，提升綜合服務(wù)能力、實現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)才能實現(xiàn)市場的良性競爭。

雖然有重重難題，但是“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)“的正式落地，證明了我國在攻克技術(shù)難題、解決成本問題方面付出的努力。用戶用最小的時間成本、靈活更換運營商的時代，即將來臨。

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