當(dāng)前熱點(diǎn)-數(shù)字賦能基層減負(fù) 騰出更多時(shí)間“走百家門”｜調(diào)研手記

數(shù)字賦能基層減負(fù)騰出更多時(shí)間“走百家門”

虹口區(qū)曲陽路街道黨工委書記

徐普寶

(相關(guān)資料圖)

曲陽路街道位于虹口區(qū)中部，轄區(qū)面積3.05平方公里，是改革開放以來上海市重點(diǎn)建設(shè)的大型居民社區(qū)，目前擁有居民9萬余人，共24個(gè)居委。街道轄區(qū)內(nèi)有中科院技術(shù)物理研究所、上海材料研究所等多家大口單位，復(fù)旦、同濟(jì)、上外、上財(cái)?shù)雀咝Ｎ挥谳爡^(qū)或周邊。近年來，隨著基層工作者特別是居委干部發(fā)揮出越來越重要的作用，居委工作任務(wù)持續(xù)增加，各條線日常排摸、匯總、統(tǒng)計(jì)工作繁多，各類數(shù)字平臺反復(fù)登錄填寫，居委干部常常埋首案頭、無暇分身。

為基層減負(fù)，要減到實(shí)處，減到心坎上。這次調(diào)查研究，我們深入走訪居委，認(rèn)真查找裉節(jié)問題，積極探索數(shù)字化賦能為基層松綁，讓基層干部能騰出更多時(shí)間、精力，為人民群眾干實(shí)事，為基層治理多盡力。目前，我們街道已全面啟用“數(shù)字全崗?fù)ā?，在一次典型排摸任?wù)中，能將排摸時(shí)間從3天壓縮成30分鐘，大大減輕了基層的工作負(fù)擔(dān)。

面對面，找問題

我們實(shí)地走訪了轄區(qū)內(nèi)的24個(gè)居委，和居委干部逐一進(jìn)行座談交流，了解居委日常工作中遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。有居委干部說，“表格看花眼了，臺賬也來不及寫，一本又一本”“不一樣的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)經(jīng)常打架，一頭更新了另一頭還是老數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)口徑不太一樣，維護(hù)起來很麻煩”。還有居委反映，“居委干部條線任務(wù)比較重，走出去服務(wù)居民、解決問題比較少”“走訪的時(shí)間不夠，和居民聯(lián)系靠打電話，蠻難進(jìn)行情感溝通”……

這些問題給我們的觸動很深。居委工作的本質(zhì)就是要服務(wù)好群眾，解決居民的急難愁盼。但是現(xiàn)在不少居委干部沒時(shí)間走，走不出去，面對面和社區(qū)居民交流不夠，就聽不到群眾的心里話，服務(wù)群眾的水平也難以有效提高。

心連心，謀對策

居委遇到的困難就是我們工作提升的突破口。在調(diào)研基礎(chǔ)上，我們召集居委代表和相關(guān)職能科室座談，共同探索解決方法。我們對居委干部的負(fù)擔(dān)進(jìn)行了梳理，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是重復(fù)勞動多。每年需排摸填寫各類報(bào)表達(dá)147張，不少排摸內(nèi)容大同小異，但填寫要求不同，無法套用；二是臨時(shí)任務(wù)多。各類臨時(shí)性排摸工作打亂了日常工作節(jié)奏；三是居委上報(bào)大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)后，自己卻找不到、要不到、用不上。

對此，有街道同志提出，“街道和居委是同一個(gè)戰(zhàn)壕里的戰(zhàn)友，工作流程和工作方式要優(yōu)化，街道和居委的關(guān)系要進(jìn)一步梳理，街道多承擔(dān)一點(diǎn)，居委就能輕松一點(diǎn)”。還有科室同志表示，“各條線工作中街道科室自身還要發(fā)揮更大作用，有些工作不能只當(dāng)二傳手，要和居委干部們一起干、協(xié)作干”。

肩并肩，破裉節(jié)

我們堅(jiān)持把調(diào)研和減負(fù)增能結(jié)合，努力打通居委工作中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。在區(qū)民政局、區(qū)城運(yùn)中心的支持指導(dǎo)下，曲陽探索開發(fā)“數(shù)字全崗?fù)ā?，以?shù)字化手段將原本居委干部手中的各類零星底賬，整合成全街道統(tǒng)一的數(shù)字底賬，全街道共同使用、共同維護(hù)。例如，在社區(qū)高齡老人排摸過程中，原本居委干部需提前一個(gè)月逐個(gè)排摸戶籍遷入、遷出、換地址等信息，現(xiàn)在通過“數(shù)字全崗?fù)ā苯y(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，自動推送各類變更信息，幾分鐘內(nèi)就能生成月度報(bào)表。

同時(shí)，為了讓居委干部在排摸過程中填寫更輕松、數(shù)據(jù)使用更便捷，我們梳理政策標(biāo)簽、優(yōu)化走訪表單。例如在居委走訪信息表中預(yù)填基本信息，其他大多數(shù)走訪信息也只需簡單勾選，讓走訪更高效。我們還在街道層面設(shè)置預(yù)填下發(fā)任務(wù)表單，合理統(tǒng)籌分配給居委的各項(xiàng)具體工作。通過街道多干活、居委少干活，推動居委干部進(jìn)一步回歸“走百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心”的工作本源。

自“數(shù)字全崗?fù)ā比鎲⒂靡詠?，街道走訪效能持續(xù)躍升，目前已走訪居民21000余人，其中“走四百”17000余人，實(shí)有人口維護(hù)3400余人，走訪居民戶數(shù)覆蓋曲陽轄區(qū)全部戶數(shù)的27%，實(shí)有人口變動反饋周期從原本的平均7天左右縮短至2-3天，工作效率提升超過50%，青年居委干部走訪居民的積極性和主動性顯著提升。

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