“鏈”生態(tài)產(chǎn)業(yè) “聚”發(fā)展動(dòng)能
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——我市奮力推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴(kuò)能
平?jīng)鍪腥诿襟w中心記者 張霞
夏日午后,中心城區(qū)北部面山上,曾經(jīng)的荒山坡地變成了綠色長(zhǎng)廊,棵棵樹(shù)苗排列成行,迎風(fēng)而立,勾勒出一幅美麗的綠色畫(huà)卷。
涇河、葫蘆河、水洛河、達(dá)溪河……平?jīng)雒總€(gè)縣(市、區(qū))的“母親河”水生態(tài)環(huán)境逐漸變好,“河暢、水清、岸綠、景美”的愿景正成為市民的生活日常。
崆峒區(qū)峽門(mén)、麻武兩鄉(xiāng)的梁峁上,35臺(tái)高大的風(fēng)機(jī)隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng),成功并網(wǎng)的12.5萬(wàn)千瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)正常,源源不斷地提供著綠色電力。
攝影↑ 姚志強(qiáng)
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今日之平?jīng)?,抬頭遠(yuǎn)望是澄澈的“平?jīng)鏊{(lán)”;低頭俯瞰,綠樹(shù)成蔭,穿城而過(guò)是怡人的“生態(tài)綠”。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。近年來(lái),我市著眼生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、雙促進(jìn),高位謀劃,把全域生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)作大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,聚焦“三大基地”和“兩個(gè)示范區(qū)”建設(shè),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“兩化”協(xié)同,緊盯生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈抓建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和著力方向,深入實(shí)施林草生態(tài)保護(hù)提升、水生態(tài)修復(fù)治理、污染治理、山塬田生態(tài)修復(fù)、礦山治理五大工程,全面啟動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃編制,垃圾固廢全處理循環(huán)利用邁出新的步伐,城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)態(tài)勢(shì)。今年一季度,實(shí)現(xiàn)增加值23.76億元,占GDP比重達(dá)18.1%,占比提升1.3個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃到2026年,形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、橫向關(guān)聯(lián)配套、縱向延伸拓展的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈,預(yù)計(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到130億元,實(shí)現(xiàn)增加值70億元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃先行。在前期工作中,我市成立工作專(zhuān)班,建立“一圖、一庫(kù)、三清單、一方案”,構(gòu)建起條塊結(jié)合、有機(jī)銜接、分級(jí)調(diào)度、上下聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局;注重強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),加快推進(jìn)《平?jīng)鍪猩鷳B(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》編制工作,做到與國(guó)家政策規(guī)劃吻合對(duì)應(yīng),與項(xiàng)目投資導(dǎo)向緊密契合。在具體工作中,聚焦年度目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮“施工隊(duì)長(zhǎng)”作用,摸清發(fā)展底子,找準(zhǔn)缺鏈斷鏈,優(yōu)化拓展產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,補(bǔ)充完善了5條明顯缺失、急需貫通的鏈條,儲(chǔ)備生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目35項(xiàng)140億元;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目調(diào)度管理,落實(shí)周調(diào)度、月通報(bào)、季考評(píng)、年終考核制度,清單管理,掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得重大進(jìn)展。
走進(jìn)甘肅藍(lán)石再生資源循環(huán)利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),各類(lèi)施工車(chē)輛來(lái)回穿梭,工人們?cè)诟髯缘氖┕c(diǎn)位上緊張作業(yè),一派繁忙場(chǎng)景。
甘肅藍(lán)石再生資源循環(huán)利用項(xiàng)目是崇信縣工業(yè)集中區(qū)招商引進(jìn)的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,也是我市落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,著力打造生態(tài)之城的具體實(shí)踐。
“該項(xiàng)目總投資1.6億元,計(jì)劃建成年處理7萬(wàn)噸廢舊輪胎全自動(dòng)生產(chǎn)線,對(duì)回收的廢舊輪胎,采用微壓熱裂解工藝,形成主要產(chǎn)品裂解油、炭黑、鋼絲,副產(chǎn)品不凝氣,實(shí)現(xiàn)廢舊輪胎再生資源循環(huán)利用?!备拭C藍(lán)石再生資源開(kāi)發(fā)公司常務(wù)副總劉瑞告訴記者。
攝影↑ 姚志強(qiáng)
高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),發(fā)展在項(xiàng)目。我市始終把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的著力重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理“4+2”機(jī)制,年度確定的66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率87%,完成投資38億元,占年度計(jì)劃的51.4%。甘肅藍(lán)石再生資源循環(huán)利用、5萬(wàn)噸全生物可降解塑料制品等資源綜合利用類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、華亭采煤塌陷區(qū)治理等生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目加快推進(jìn),莊浪生活垃圾焚燒發(fā)電、80萬(wàn)千瓦風(fēng)光電等新能源項(xiàng)目進(jìn)展順利,抽水蓄能項(xiàng)目爭(zhēng)取列入國(guó)省滾動(dòng)修編規(guī)劃。
同時(shí),積極探索生態(tài)環(huán)保治理整區(qū)域、全鏈條開(kāi)發(fā)模式,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程建設(shè)項(xiàng)目已通過(guò)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審審查;區(qū)域再生水循環(huán)利用項(xiàng)目,通過(guò)省級(jí)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審;涇渭河流域(平?jīng)龆危┪驳V庫(kù)綜合治理項(xiàng)目,通過(guò)國(guó)家發(fā)改委評(píng)審納入中央項(xiàng)目庫(kù);靜寧葫蘆河流域綜合治理及蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展EOD項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)評(píng)審,并納入國(guó)家EOD項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈“大招商”行動(dòng),與國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)電科技環(huán)保集團(tuán)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)、中煤科工、中國(guó)水務(wù)投資集團(tuán)等企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)招商洽談,確定合作的壓覆礦開(kāi)發(fā)、中水回用、煤矸石利用等項(xiàng)目前期加快推進(jìn)。
圍繞山水林田湖草塬系統(tǒng)治理,緊盯環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單,跟蹤協(xié)調(diào),全力服務(wù),切實(shí)加快礦山生態(tài)修復(fù)、水資源利用、污水垃圾固廢處理、全域土地開(kāi)發(fā)等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目建設(shè),加快項(xiàng)目鏈條化建設(shè)步伐。學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)先行經(jīng)驗(yàn),整理印發(fā)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例,積極探索生態(tài)修復(fù)治理、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)一體推進(jìn)模式,全力破解用地瓶頸等問(wèn)題,積極發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè),不斷延伸拓展生態(tài)產(chǎn)業(yè)化模式。
——平?jīng)鍪须]中地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目國(guó)家批復(fù),規(guī)劃建設(shè)總面積68.24萬(wàn)畝,項(xiàng)目實(shí)施后,全市森林覆蓋率將增加近1個(gè)百分點(diǎn),年增加活立木蓄積4.5萬(wàn)立方米,林業(yè)產(chǎn)值年增長(zhǎng)1350萬(wàn)元,每年直接經(jīng)濟(jì)收入2225萬(wàn)元,年增加碳匯產(chǎn)值308萬(wàn)元;
——全市光伏、風(fēng)電、垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)容量從“十三五”末的5.9萬(wàn)千瓦增加到63萬(wàn)千瓦,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元,減少二氧化碳排放81.5萬(wàn)噸。
攝影↑ 姚志強(qiáng)
此外,著眼破解現(xiàn)有生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目點(diǎn)狀建設(shè)、分散布局、關(guān)聯(lián)度不高的問(wèn)題,注重探索生態(tài)環(huán)保治理整區(qū)域、全鏈條開(kāi)發(fā)模式。全市謀劃集水資源開(kāi)發(fā)、礦山修復(fù)、國(guó)土綜合整治、地質(zhì)災(zāi)害治理為一體的生態(tài)修復(fù)整治項(xiàng)目65個(gè),其中全市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范項(xiàng)目,通過(guò)對(duì)崆峒、華亭、涇川、崇信4縣(市、區(qū))的治理,可恢復(fù)耕地面積2萬(wàn)畝,項(xiàng)目已成功通過(guò)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審,3年內(nèi)將獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金3億元用于支持項(xiàng)目建設(shè)。圍繞城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化、資源化、減量化和無(wú)害化,市生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈就全市生活垃圾、餐廚垃圾集中運(yùn)送處理相關(guān)事宜專(zhuān)題調(diào)研對(duì)接,協(xié)調(diào)將東部四縣(市)垃圾統(tǒng)一運(yùn)送海創(chuàng)公司焚燒處理,莊浪縣生活垃圾焚燒發(fā)電及餐廚垃圾處理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),全市生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢棄物全處理循環(huán)利用邁出步伐。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,需要持續(xù)用力、久久為功。隨著黃河戰(zhàn)略的深入實(shí)施,給平?jīng)霭l(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了千載難逢的重大機(jī)遇。近年來(lái),平?jīng)霭讶蛏鷳B(tài)文明建設(shè)當(dāng)作大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,謀劃推動(dòng)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“森林變銀行”;積極推進(jìn)水源工程建設(shè)、水源涵養(yǎng)治理、水環(huán)境綜合治理、富鍶礦泉水資源勘探開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“水利變經(jīng)濟(jì)”;大力發(fā)展工業(yè)固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,積極開(kāi)展“無(wú)廢城市”“低碳城市”等試點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“垃圾變資源”;統(tǒng)籌利用采煤沉陷區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、廢棄礦山開(kāi)發(fā)改造形成的用地,培育發(fā)展“光伏+生態(tài)+”等新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)“傷疤變金山”?!吧鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”實(shí)現(xiàn)了新突破。
攝影↑ 姚志強(qiáng)
“下一步,全市生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將認(rèn)真研究國(guó)省政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),深刻把握產(chǎn)業(yè)鏈邏輯,進(jìn)一步吃透產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵,繼續(xù)圍繞建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,集合項(xiàng)目、集群產(chǎn)業(yè)、集聚企業(yè)、集成要素,全力實(shí)施好全生物可降解塑料制品、隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、涇河干流綜合治理等續(xù)建項(xiàng)目,持續(xù)抓好生活垃圾焚燒發(fā)電、固溝保塬綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、工業(yè)廢棄物綜合利用等新建項(xiàng)目;積極對(duì)接國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍標(biāo)桿企業(yè),持續(xù)深化與央企、省屬?lài)?guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略合作,力爭(zhēng)年內(nèi)落地礦山治理、流域治理、富鍶礦泉水、碳匯交易、氫能開(kāi)發(fā)、資源綜合循環(huán)利用等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)擴(kuò)能、加速發(fā)展?!笔邪l(fā)改委主任鄭忠鋒說(shuō)。
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